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两会观察|助力脱贫攻坚 电商大有可为

时间:2020-05-28 13:28:14 来源:人民邮电报 作者:人民邮电报

在5月25日的“代表通道”上,全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君分享了一件事:村里的一个贫困户,以前是出了名的“脏乱差”。2015年,李君帮她把家养的两头猪在网上拍卖出了7600元的高价,而在当时市场价在3000元左右。此后,这名贫困户每天很早就起床打扫卫生,打猪草,喂鸡喂鸭,一年能挣2万多元钱,她看到了在互联网时代通过劳动能改变自己生活的希望!

当下,通过互联网把自家农产品卖向全国的贫困户越来越多,找到了脱贫摘帽的新路子。今年政府工作报告明确提出,要“支持电商、快递进农村,拓展农村消费”。由此看来,电商或已成为扶贫助农、乡村振兴的重要平台。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,代表、委员围绕脱贫攻坚积极建言献策,其中电商扶贫再次成为热点议题。

电商扶贫大有可为

4月20日,在陕西考察的习近平总书记来到柞水县小岭镇金米村的直播平台前,点赞当地特产柞水木耳,成了“最强带货员”。他强调,电商作为新兴业态,既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富,又可以推动乡村振兴,是大有可为的。

自脱贫攻坚战打响以来,电商如同一缕缕阳光照进贫困乡村的每一个角落。随着“互联网﹢”深化发展,农村电商正成为精准扶贫的重要抓手,成为推进乡村振兴的新动力。今年的中央一号文件明确提出“实施数字乡村战略”,要求“继续开展电子商务进农村综合示范,实施‘互联网﹢’农产品出村进城工程”。这也是继2014年提出农村电商相关概念以来第六年出现在中央一号文件之中。

全国各省区市近年来出台的扶贫行动计划当中,绕不开的一个关键点就是明确电商平台对精准扶贫、乡村振兴的重要意义。2018年4月印发的《广西壮族自治区电子商务精准扶贫三年(2018~2020)行动计划》更是明确提出,广西将加快引进培育一批电商扶贫企业主体,加快推动“电商﹢产业﹢扶贫”融合发展。

5月18日国务院新闻发布会发布消息称,电商扶贫已覆盖全部国家级贫困县,去年全国贫困县网络零售额达到2392亿元。此外,据国务院联防联控机制发布的数据显示,今年第一季度农村电商突破1300万家,全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元,其中农产品网络零售额达83.2亿元。

记者在采访中发现,随着脱贫攻坚战的持续深入,我国农村电商基础设施得以不断完善,网络基础设施不断加强、交通设施建设加快改造、快递服务体系不断完善,农村电商的市场规模将会进一步增加。这既是我国互联网发展红利的具体体现,也是数字经济提振农村发展的重要布局。

电商扶贫仍有薄弱环节

当前,运用新社交平台、短视频平台、直播平台,贫困地区农特产品的网络交易额、网络零售额等指标不断攀升。拼多多以“拼模式”深入农业主产区及“三区三州”深度贫困地区,2019年农副产品成交额达1364亿元,同比增长109%;苏宁依托线上、线下全渠道资源,已覆盖国家级贫困县184个,惠及全国贫困村1万多个、贫困人口761万余人,全渠道农产品销售达115亿元。

随着互联网的迅猛发展,我国农村电商迎来了发展的“春天”。不过,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在接受《人民邮电》报记者采访时表示,部分地区仍存在农产品生产种植和销售环节的信息不对称、农特产品渠道不通畅、农村人口老龄化导致对互联网技术认知和应用不足等问题。

近年来,全国政协委员、西南大学副校长温涛在各地农村调研时发现:山西祁县酥梨的销售收益大多被中间商赚走;江苏武进翠冠梨的销售由于借助电商平台,农户自身获取的收益大幅增加。温涛认为,祁县当时之所以没有借助电商平台销售农产品,主要是因为尚不具备相应的基础设施。

“当前农村地区互联网普及率为46.2%,全国仍有很多乡村没有电商的配送站点。”温涛在接受媒体采访时表示,农村地区电商基础设施薄弱制约了电商扶贫的发展,有些地区电商和物流板块分割,物流配送体系不健全也会导致农产品销售困难。

“目前,农村里既懂互联网又懂经营管理的凯发严重缺乏。”温涛说,“农村地区缺乏通晓互联网尤其是数字经济的从业人员,是制约电商扶贫全面发展的重要瓶颈。”对此,全国人大代表、贵州省铜仁市万山区万山镇电子商务服务中心负责人华茜深表认同:“要让互联网知识下山进村,让电商扶贫新模式真正落地山区,增加农民收入,逐步走上产业脱贫致富路。”

下好电商扶贫这盘大棋

电商是让田间地头的贫困群体与数以亿计的消费市场互联互通的重要平台。今年政府工作报告提出,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫。在脱贫攻坚决战决胜之年,如何让电商扶贫继续助推我国乡村振兴成为重要议题。

新基建加快乡村现代化转型升级。电商扶贫将新技术新手段应用到乡村发展中,有利于通过数字经济与农业农村经济的融合发展,助力乡村现代化转型升级。“农村掀起了学习网络直播等新技术的热潮。贫困户自身也要积极学习掌握做直播、当客服等电商技巧。”全国人大代表、安徽省定远县吴圩镇西孔村党总支第一书记王萌萌建议,国家应加大对县域及县域以下新基建的支持力度,将数字乡村建设纳入各地政府信息化规划和乡村振兴重点工程,完善配套政策措施并持续推进落实。

加快培养更多懂电商的“新农人”。当前,手机成了新农具,数据成了新农资,直播成了新农活。这种形态的背后最为关键的是需要“新农人”。2019年,拼多多在国家级贫困县及深度贫困地区落地“多多农园”,引入农产品电商上行通路和现代企业管理模式,培养新型电商经营主体,让贫困户变成“新农人”,成为全产业链的利益主体。全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议,设立国家农产品电商创业培训百亿基金,以激发更多农村能人、返乡务工人员、农村大学生接受电商创业培训。

农产品要经得起市场推敲。当滞销货变成线上“爆品”,贫困户紧锁的眉头舒展了,脱贫的路也更宽了。但“爆品”的背后更需要高品质。产品包装、品牌建立、消费者好评可让贫困户致富路更宽更通畅。品质好不仅让贫困户的农产品赢得回头客,也能够让贫困户长期受益,避免直播热潮过后返贫。全国政协委员、千喜鹤集团董事长刘延云就表示,要在电商扶贫中建立基于市场的产销对接长效机制,把藏在贫困地区的特色农产品,做出品质和品牌,使以前行政和公益推动的“应急消费”,成长为基于全民日常需求的“富民产业”。

时下,“直播带货,为扶贫下单”成为社会热潮,但莫让热潮成为“昙花一现”,而是要常态化发展。在当前与互联网、快递业协同发展的大背景下,电商扶贫已经让脱贫攻坚的进程加快,让广大贫困户共享数字经济发展红利。未来,电商也必将在数字经济时代大有可为,在助力乡村数字化转型升级中贡献更多智慧与力量。

(责任编辑:宣传联络部)
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